统战理论

着眼于协调解决若干重大关系和问题发挥统一战线的重要法宝作用

信息来源: 发布日期:2013-04-18

在完善我国社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的过程中,由于经济社会结构深刻变动、各种利益关系调整变化、思想观念多元多样,矛盾和纠纷势必增多。解决前进中的困难和问题有许多途径,但统一战线是一种重要的基本的方式方法。我们要充分发挥统一战线的重要法宝的作用,着眼于若干重大关系和问题,做协调关系、化解矛盾,凝聚力量、攻坚克难的工作。

在健全社会主义协商民主制度上,统一战线要发挥新优势。社会主义协商民主是党和人民在社会主义民主形式方面的伟大创造,已经广泛运用于国家政治社会生活之中,保证了党和政府的科学决策和有效施策。就统战工作来说,我们党与各民主党派的政治协商是协商民主的重要方面,改革开放以来已形成为一种制度。继续推动党与民主党派的政治协商,坚持协商于决策之前和决策执行之中,积极主动地为他们搭建了解信息的平台,增强民主协商的实效性,以广纳群言、广集民智,增进共识、增强活力。

在坚持和完善我国基本经济制度上,统一战线要发挥新作用。实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义在经济领域的重要体现。就经济领域统战工作来说,就是要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。目前,我国私营企业已达1000多万家,对GDP的贡献超过60%、税收贡献超过50%。但制约民间资本发展的一些体制性和和政策性障碍仍然存在。统战部门要积极推动贯彻落实中央关于加快非公有制经济发展的政策措施,营造良好的体制环境、市场环境和社会环境,推动非公有制度经济实现“两个健康”发展,为全面建成小康社会做出新贡献。

在民族宗教和谐关系建设上,统一战线要研究新举措。民族、宗教问题关系国家统一、社会和人民幸福。当前,我国民族、宗教领域总体形势是好的,但也呈现一些新的趋势和变化。统战工作要把党民族政策同新的社会实际、新的实践经验结合起来,始终坚持“两个共同”主题,全面、完整、准确地落实民族区域自治制度,促进各民族交往交流和交融。要按照全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应的基本方针,改进和创新宗教事务管理,真正将依法管理、社会管理、民主管理落到实处。

在实现中华民族伟大复兴上,统一战线要担负新使命。实现中华民族伟大复兴,是全体中华儿女共同致力的伟大事业。港澳回归以来,“一国两制”实践取得了巨大成功,但“人心回归”是一个长期过程。两岸关系打开了和平发展新局面,但实践祖国和平统一仍面临艰巨任务。同时,我们在团结新生代华侨华人、支持留学人员服务创新型国家建设等方面,还要加大工作力度。统一战线要立足当前港澳台海外领域出现的新情况新问题,继续高举爱国主义旗帜,努力把广大港澳台同胞和海外侨胞都团结起来,把他们的积极性都调动起来,共同为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴贡献力量。

在改进党的领导方式和执政方式上,统一战线要承担新责任。目前,我们党所处在历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生了重大变化,“四个考验”长期复杂,“四种危险”更加突出。统一战线是党领导和执政的重要方式,既要重视通过统一战线加强领导,更要重视通过统一战线加强对执政党的监督,帮助执政党改进领导。同时,必须适应党的领导方式和执政方式的改进,树立党内外都有人才、党外人才也是党的人才的观念,选拔和推荐更多党外代表人士担任各级国家机关领导职务,以扩大党的执政资源,夯实党执政基础。